農村村民在集體土地上因建房需要，向集體組織申請建房用地，經集體報送縣（市）人民政府批準后，向縣（市）土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權登記并由縣（市）人民政府頒發《集體土地使用證》。宅基地證是當前農村村民合法擁有房屋和用地的權利憑證，可以在集體內部成員之間轉讓，但不得向非集體組織成員轉讓。通稱宅基證。